Monitoring.kg Russian English Kyrgyz
Home Site MapFeedback
Кыргызская Республика, 720001
Бишкек, ул. Шота Руставели, д. 48, 10
Тел./Факс: +996 (312) 56-34-63
E-mail: journalist.kg@gmail.com
ИНФОРМАЦИЯ МАСС-МЕДИА ПРАВО И СМИ ССЫЛКИ ПРОЧЕЕ
Суббота, 20 Января, 2018 г. БЮЛЛЕТЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО

СМИ КЫРГЫЗСТАНА
Печатные
Электронные
Медиа-организации
БЮЛЛЕТЕНИ
Мониторинг состояния сети Интернет в Кыргызской Республике
Мониторинг средств массовой информации Кыргызской Республики
ВЫБОРЫ-2007
Политический экстремизм, терроризм и СМИ в Центральной Азии
Выборы 2007 - Итоговый отчет
Тревожные сигналы
Мониторинг Президентских выборов - 2009
Мониторинг Президентских Выборов - 2011
БИБЛИОТЕКА
Специальная литература для журналистов и медиа-организаций
НАШИ ПАРТНЕРЫ
Международный фонд защиты свободы слова "Адил Соз" (Алматы)
Проект "Защита демократических прнципов свободы слова в Центральной Азии"
Международная Ассоциация по защите свободы слова (IFEX)
Центр экстремальной журналистики (Москва)
КОНКУРС КАРИКАТУР
Карикатуры 2008
Карикатуры 2009
Международный Фонд защиты свободы слова "Адил соз"
Международная организация по защите свободы слова
Институт медиа представителя
Центр информационного права

Июнь 2006 г.


Мониторинг нарушений свободы слова в Кыргызстане в июне 2006 года

 

В июне мониторинг зафиксировал 26 сообщений. Из них 15 определяют фактическое положение СМИ в свете политической атмосферы месяца, 5 дают информацию о прямых нарушениях прав СМИ и журналистов, 6 - о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов, которые, в большинстве своем, не основаны на законе.

 

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

 

1. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

 

Июнь, 06

Все СМИ (г. Бишкек)

Национальная комиссия по государственному языку при Президенте КР напомнила руководителям ряда телеканалов о необходимости соблюдения требований закона о государственном языке. В своем письме нацкомиссия информирует телерадиокомпании о том, что более половины своих передач они должны вести на государственном языке. Данное положение закона также распространяется на все электронные СМИ независимо от форм собственности.

 

Июнь, 09

Клара Кабилова, пресс-секретарь Президента КР (г. Бишкек)

Новый пресс-секретарь Президента КР Клара Кабилова, ранее состоявшая на дипломатической службе, приступила к выполнению своих обязанностей. В своем первом интервью информационному агентству «24.kg» она заявила, что «открыта для всех и готова сотрудничать с журналистами, не деля их на проправительственных и оппозиционных». В ближайшее время К. Кабилова встретится с журналистами ведущих СМИ.

Следует отметить, что впервые должность пресс-секретаря Президента Кыргызстана заняла женщина.

 

Июнь, 16

СМИ Баткенской области (г. Баткен)

На пресс-конференции, состоявшейся 16 июня 2006 года в Баткенском ресурсном центре СМИ, начальник Управления внутренних дел Баткенской области Эркин Эсеналиев призвал журналистов к тесному сотрудничеству. В частности, он предложил прессе «проявить добрую волю» и возродить работу дружинников, чтобы таким образом активизировать другие слои общества.

Начальник отдела противодействия экстремизму и нелегальной миграции УВД Баткенской области Жениш Разаков в свою очередь призвал журналистов объективно освещать события, происходящие в области.

 

Июнь, 26

Адахан Мадумаров, госсекретарь КР (г. Бишкек)

Госсекретарь республики Адахан Мадумаров распорядился, чтобы не реже одного раза в месяц в Национальном информагентстве «Кабар» проводились пресс-конференции с представителями органов государственной власти.

Письмо, в котором содержится вышеуказанное распоряжение, 22 июня 2006 года разослано всем органам государственной власти. Такие меры предприняты в целях повышения информированности населения о деятельности государственных органов.

 

2. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, определяющие правовое положение СМИ

 

Июнь, 08

Жогорку Кенеш (г. Бишкек)

8 июня 2006 года депутаты Жогорку Кенеша (парламента) КР приняли во втором чтении Закон КР «О Национальной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики», который устанавливает основные принципы функционирования общественного телевидения и радио. В указанном законе говорится об обязательном наличии в составе органов Национальной телерадиовещательной корпорации (НТРК) Наблюдательного Совета, состоящего из 15 человек. Треть состава Наблюдательного Совета (НС) формируется Президентом КР, другая - Жогорку Кенешем и третья – гражданским сообществом. Окончательный состав НС утверждается депутатами парламента КР.

Генеральный директор НТРК избирается Наблюдательным Советом. При этом кандидатуры на должность Генерального директора выбираются НС на альтернативной основе путем проведения открытого конкурса.

 

Июнь 08

Все СМИ (г. Бишкек)

Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев внес на рассмотрение Жогорку Кенеша проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики», согласно которому клевета и оскорбление не являются уголовно наказуемыми деяниями. Данный законопроект наряду с другими проектами, разработанными в рамках «гуманизации уголовного наказания», был внесен К. Бакиевым в Жогорку Кенеш в мае 2006 года. Об этом сообщил министр юстиции Марат Кайыпов на пресс-конференции, состоявшейся в Бишкеке 8 июня.

 

3. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

 

Июнь, 03

СМИ Ошской области (г. Ош)

Закон КР «О СМИ» нуждается в пересмотре. К такому выводу пришли ошские журналисты, принимавшие участие в заседании «круглого стола» «Деятельность СМИ в свете Закона КР «О средствах массовой информации», которое организовало областноеУправление юстиции.

Начальник облуправления юстиции Э. Кожоакматов заострил внимание журналистов на следующих проблемах: недостаточное количество теле- и радиопередач на государственном языке, негативное влияние зарубежных блокбастеров на подрастающее поколение, неравное выделение эфирного времени религиозным передачам различных конфессий, необъективность при подаче информации и т.д.

В свою очередь работники СМИ информировали чиновников о своих проблемах, высказав пожелание пересмотреть Закон КР «О средствах массовой информации» ввиду явного несоответствия положений указанного закона действительности.

 

Июнь, 05

Общественная палата по делам СМИ (г. Бишкек)

5 июня 2006 года в офисе Института Медиа Представителя состоялись выборы в Общественную палату по делам СМИ (ОП). Выборы в ОП (30 человек) было решено провести в два этапа. Первоначально было избрано 16 членов ОП, в число которых вошли представители СМИ, бизнес-структур, НПО и некоммерческих организаций республики.

Деятельность ОП будет направлена на повышение информированности и привлечение общественности к решению ключевых вопросов, касающихся развития СМИ. При этом в Общественной палате по делам СМИ будут функционировать три комитета - по телерадиовещанию, печатным СМИ и информационной политике.

 

Июнь, 06

Газета «Ош садоси» (г. Ош)

Государственная администрация Ошской области не намерена отпускать узбекскоязычную газету «Ош садоси» в «свободное плавание». Об этом 6 июня 2006 года сообщил корреспондент этого старейшего на юге Кыргызстана печатного издания Ахмаджан Махамаджанов. По его словам, власти ежемесячно выделяют газете лишь 20 тыс. сомов (около $ 500), тогда как только на типографские расходы редакция тратит 48 тыс. сомов (около $ 1200). В данное время журналисты «Ош садоси» не получают заработную плату и гонорары. Деньги от реализации газеты и суммы, поступающие от рекламы, едва покрывают расходы. В итоге журналисты этого издания вынуждены увольняться или искать дополнительные источники доходов.

 

Июнь, 13

«Freedom House» (г. Бишкек)

13 июня 2006 года свой очередной отчет «Страны переходного периода – 2006» распространила правозащитная организация «Freedom House». В отчете описывается ситуация с состоянием демократии в 29 странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза.

Относительно независимых СМИ Кыргызстана отмечено, что их состояние осталось на том же уровне, что и в прошлом году. Кыргызстан получил в отчете общую оценку 5,68 балла, что на 0,04 балла ниже, чем в прошлом году.

 

Июнь, 19

СМИ Нарынской области (г. Нарын)

Журналисты Нарынской области на встрече, состоявшейся19 июня 2006 года, решили консолидировать свои усилия. В частности, они пожелали объединиться для решения вопроса об открытии в Нарынской области собственного медиа-центра. С просьбой поддержать их в этом начинании журналисты намерены обратиться в представительство ОБСЕ в Бишкеке.

Отметим, что в марте 2006 года представители ОБСЕ побывали в Нарынской области с целью изучения вопроса о необходимости открытия ресурсного медиа-центра. Тогда миссия ОБСЕ пришла к мнению, что необходимости в открытии такого центра в Нарынской области нет. Как сообщает наш региональный корреспондент, одной из причин принятия ОБСЕ такого решения явилось отсутствие согласия между представителями различных СМИ региона.

 

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

 

Июнь, 08

Газета «Эмгек Туусу» (Кочкорский район, Нарынская область)

Как сообщает наш корреспондент из Нарынской области, с 5 июня текущего года коллективы кочкорской районной газеты «Эмгек-Туусу» и районной типографии проводят акцию протеста, требуя отставки Курманбека Жумагазиева, который одновременно является главным редактором издания и директором типографии. По словам пикетчиков, К. Жумагазиев в 2002 году незаконно приватизировал районную типографию, заплатив за нее 136 тыс. сомов (около $ 3300), а сегодня он стал увольнять работников типографии, оправдывая свое решение отсутствием заказов, т.к. отныне районная газета будет печататься в столице. К. Жумагазиев пригрозил также уволить журналиста газеты «Эмгек Туусу» Светлану Бейшекееву, которая в знак солидарности с работниками типографии присоединилась к акции протеста.

По словам К. Жумагазиева, он был вынужден перенести в столицу процесс издания газеты ввиду низкого качества печати в местной типографии и, как следствие, падения тиража. Агентство по поддержке и развитию местного сообщества оказало помощь Жумагазиеву, выделив газете «Эмгек Туусу» современную оргтехнику. При этом Жумагазиев утверждает, что никого из работников типографии он не увольнял. «Я сказал им, пусть работают как мини-типография», - сообщил К. Жумагазиев.

Заместитель акима района Касен Асизов сообщил, что райгосадминистрация рассмотрит конфликт сотрудников газеты и типографии с К. Жумагазиевым и вынесет свое решение на следующей неделе.

 

Июнь, 21

Правозащитная организация «Справедливость» (г. Жалалабат)

«В Жалалабате осуществляется целенаправленная кампания по преследованию правозащитников и журналистов», - говорится в распространенном 21 июня 2006 года обращении правозащитной организации «Справедливость» к Президенту КР Курманбеку Бакиеву. В обращении сообщается о том, что старший следователь Жалалабатского УВД подполковник милиции Али Магеев просит возбудить уголовное дело частного обвинения по статьям 127, 128 Уголовного кодекса КР за клевету и оскорбление. По словам Магеева, правозащитники, опубликовав статью «Бьют женщин, даже беременных», «написанную на основе недостоверных заявлений Турдиевой и Ибрагимова, нанесли оскорбление, моральный и психологический ущерб ему, его родным и близким, принижая его репутацию как сотрудника милиции».

В статье говорилось о том, что старший следователь Жалалабатского УВД А. Магеев применяет на допросах незаконные методы. В частности, 14 января 2006 года А. Магеев во время допроса свидетеля Наргизы Турдиевой вел себя грубо, оскорблял ее и даже ударил женщину в грудь. Надо отметить, что Н. Турдиева была беременна и после такого «допроса» она попала в родильное отделение Сузакской районной больницы.

 

Июнь, 23

Академия ОБСЕ (г. Бишкек)

С 19 по 23 июня 2006 года в столице Кыргызстана состоялся заключительный тренинг для профессиональных журналистов Центральной Азии, проведенный Академией ОБСЕ в Бишкеке. Программа была нацелена на подготовку будущих тренеров. В рамках нее профессиональные журналисты из Центральной Азии прошли обучение навыкам тренерского искусства по теме «СМИ и демократия». Кроме того, участники программы выступили со своими презентациями перед студентами университетов и молодыми журналистами.

 

Июнь, 28

Газета «Эмгек Туусу» (Кочкорский район, Нарынская область)

28 июня 2006 года коллективы кочкорской районной газеты «Эмгек Туусу» и ОсОО «Кочкорская типография» вышли на бессрочный пикет перед Домом правительства в Бишкеке. Как сообщила представитель Комитета по правам человека при администрации Президента КР в Кочкорском районе Чынара Тургуналиева, пикетчики требуют снять с должности главного редактора газеты «Эмгек Туусу» Курманбека Жумагазиева и возвратить районную типографию в государственную собственность. В свою очередь К. Жумагазиев сообщил, что намерен составить акт и уволить за прогулы корреспондентов газеты Светлану Бейшекееву и Гульмиру Норузбаеву, которые присоединились к пикетирующим сотрудникам типографии. Коллективы кочкорской районной газеты «Эмгек Туусу» и типографии 5 июня 2006 года уже проводили акцию протеста, требуя отставки К. Жумагазиева, который одновременно является главным редактором газеты и директором типографии. По словам пикетчиков, К. Жумагазиев в 2002 году незаконно приватизировал районную типографию, заплатив за нее 136 тыс. сомов (около $ 3300).

 

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

 

1. Угрозы в адрес журналистов

 

Июнь, 19

Павел Громский, «Итоги недели» (г. Ош)

19 июня 2006 года в редакцию ошской газеты «Итоги недели» прибыли представители областного родильного дома, которые угрожали главному редактору газеты Павлу Громскому и внештатному корреспонденту Алмазу Калету. Дело в том, что в данном издании (№ 24 от 16 июня 2006 года) была опубликована критическая статья «Ошский бизнес на младенцах», где говорилось о незаконных поборах, осуществляемых медиками родильных домов. Автор статьи А. Калет напомнил читателям, что согласно постановлению Правительства КР от 1 февраля 2006 года детям до 5 лет и беременным женщинам все медицинские услуги должны предоставляться бесплатно.

Отказавшиеся представиться сотрудники областного родильного дома пригрозили П. Громскому увольнением его матери, также работающей в вышеуказанном медицинском учреждении. Кроме того, руководство роддома потребовало, чтобы на следующий день журналисты явились «для беседы».

 

КОММЕНТАРИЙ

Согласно статье 8 Закона КР «О защите профессиональной деятельности журналиста» профессиональные права, честь и достоинство журналиста охраняются законом. Журналист при исполнении профессиональных обязанностей пользуется гарантией неприкосновенности личности. Преследование журналиста за публикацию критических материалов не допускается. Любое преднамеренное воспрепятствование выполнению журналистом своих профессиональных обязанностей является незаконным.

В данном случае уместно будет напомнить о требованиях статьи 13 Закона КР «О защите профессиональной деятельности журналиста», которая определяет, что нарушение прав журналиста, установленных законом, оскорбление его чести и достоинства, угроза, насилие или посягательство на жизнь, здоровье и имущество журналиста в связи с осуществлением им профессиональной деятельности влекут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

2. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

 

Июнь, 02

ТРК «НТС» (г. Бишкек)

2 июня 2006 года в Бишкеке завершилось судебное разбирательство по делу «аксыйцев» (17 марта 2002 года милицейский спецназ расстрелял в Аксыйском районе мирную демонстрацию, погибли 6 человек). После судебного заседания родственники погибших «аксыйцев» прорвались к дверям Дома правительства и устроили потасовку с охранниками. Происходящее снимал оператор бишкекской телекомпании «НТС» Акмаль Юсупов. Увидев это, охранники завели Юсупова в здание и отняли кассету с отснятым материалом. Прибывший на место происшествия представитель компании «НТС» потребовал от охранников объяснений. Ему ответили, что оператор проник в Дом правительства без разрешения, а по поводу кассеты заявили, что ее изъятие было осуществлено службой государственной охраны объекта в рамках выполнения профессиональных обязанностей.

 

Июнь, 23

Санжарбек Эралиев, газета «Акыйкат» (г. Жалалабат)

23 июня 2006 года в микрорайоне «Кокарт» города Жалалабата женщины, захватившие недостроенный дом, принадлежащий депутату Жогорку Кенеша Кадыржану Батырову, взяли в заложники выполнявшего редакционное задание корреспондента областной газеты «Акыйкат» Санжарбека Эралиева.

По словам Эралиева, он сделал несколько снимков здания, после чего направился к женщинам. Но они отобрали у журналиста фотоаппарат, обвинив его в выполнении заказа К. Батырова. Журналиста освободили только через час, после приезда редактора газеты «Акыйкат» Самидина Стамбекова. После проведенных с женщинами дополнительных переговоров корреспонденту вернули фотокамеру.

 

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со ст. 16 пункта 9 Конституции Кыргызской Республики, каждый имеет право на свободу мысли, слова и печати, а также на беспрепятственное выражение этих мыслей и убеждений. Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать информацию и распространять ее устно или иным способом.

Согласно ст. 8 Закона КР «О защите профессиональной деятельности журналиста», журналист при исполнении профессиональных обязанностей пользуется гарантией неприкосновенности личности. Статья 13 этого же закона, гласит, что должностные лица государственных органов, органов самоуправления граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций несут ответственность за:

- осуществление цензуры;

- воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста;

- оказание давления на журналиста, вмешательство в его профессиональную деятельность;

- незаконное изъятие материалов и необходимых технических средств журналиста.

Нарушение прав журналиста, установленных вышеуказанным законом, оскорбление его чести и достоинства, угроза, насилие или посягательство на жизнь, здоровье и имущество журналиста в связи с осуществлением им профессиональной деятельности влекут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению либо отказу от распространения информации образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 151 УК КР. Те же действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, образуют состав преступления предусмотренного ч. 2 ст. 151 УК КР.

 

3. Хищение имущества СМИ

 

Июнь, 21

«Трибуна» (г. Бишкек)

В ночь с 20 на 21 июня 2006 года в Бишкеке была обокрадена редакция газеты «Трибуна». Об этом сообщил главный редактор газеты Ырысбек Омурзаков. По его словам, утром он обнаружил взломанную входную дверь. В помещении редакции Омурзаков увидел, что из трех редакционных компьютеров извлечены материнские платы и блоки памяти.

В последнем номере газеты «Трибуна» был напечатан материал о перепродаже щампанвинкомбината. Продолжение публикации должно было появиться в ближайшем выпуске.

На место происшествия прибыла оперативно-следственная группа Первомайского РОВД Бишкека.

 

КОММЕНТАРИЙ

Согласно ст.19 Конституции Кыргызской Республики собственность неприкосновенна. Никто не может быть произвольно лишен своей собственности.

Действия злоумышленников, следует квалифицировать по ч. 3 п. 4 ст. 164. УК КР -кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная путем незаконного проникновения в помещение, наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества

 

4. Нарушения трудовых прав журналистов

 

Июнь, 05

Талаская областная телерадиокомпания (г. Талас)

Руководитель Талаской областной телерадиокомпании Машакбай Рахманкулов сообщил, что его сотрудники не получили зарплату за прошедший месяц. Начальник областного финансового управления Нуриля Шамшидинова объяснила отсутствие платежей тем, что вопрос о порядке финансирования государственных телерадиокомпаний (за счет средств республиканского либо областного бюджета) до сих пор не решен.

 

КОММЕНТАРИЙ

На журналистов полностью и без каких-либо изъятий распространяются нормы Трудового кодекса Кыргызской Республики. Согласно статье 157 Трудового кодекса КР, заработная плата выплачивается работнику не реже одного раза в месяц. При нарушении работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат работодатель обязан выплатить дополнительно за каждый просроченный календарный день 0,15 процента от невыплаченной денежной суммы на день фактического расчета.

 

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

 

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из фактов публикации определенных сведений

 

Июнь, 03

Павел Громский, «Итоги недели» (г. Ош)

3 июня 2006 года главному редактору ошской газеты «Итоги недели» Павлу Громскому вручили извещение (повестку) для явки в городской суд в качестве ответчика по заявлению гражданки Валентины Кириной. Журналисту был предъявлен иск на основании статьи 18 «Защита чести, достоинства и деловой репутации» Гражданского кодекса КР.

«В газете «Итоги недели» от 21 апреля 2006 года была опубликована моя статья «Котельные деньги», - говорит главный редактор Павел Громский. – В ней речь шла о том, что бывшему главному бухгалтеру ОсОО «Югэнергоремонт» Валентине Кириной предъявлены обвинения за нарушение бухгалтерского учета и подделку финансовых документов». По словам П. Громского, свою публикацию он готовил на основании нескольких документов, среди которых были постановление следователя прокуратуры г. Ош о возбуждении уголовного дела против В. Кириной, акт тематической проверки налоговой инспекции г. Ош», акт аудита хозяйственной деятельности ОсОО «Югэнергоремонт», а также по результатам встречи с руководителем предприятия Евгением Волковым.

Первые судебные слушания по иску против П. Громского назначены на 7 июня 2006 года. Суд будет вести судья Р. Кожокулов.

 

Июнь, 08

Газета «Эмгек Туусу» (Кочкорский район, Нарынская область)

Кочкорский районный суд 8 июня 2006 года вынес решение об удовлетворении иска представителя Омбудсмена по Кочкорскому району Садыбакаса Бакирова к главному редактору районной газеты «Эмгек-Туусу» Курманбеку Жумагазиеву и обязал последнего выплатить истцу 20 тыс. сомов (около $500).

В октябре 2005 года в газете «Эмгек Туусу» было опубликовано обращение ряда местных жителей к Президенту КР Курманбеку Бакиеву, в котором они обвиняли представителя Омбудсмена по Кочкорскому району С. Бакирова в предоставлении неверной информации о ситуации в районе. С. Бакиров посчитал, что эта публикация нанесла вред его чести и деловой репутации. Он обратился в районный суд с иском о возмещении морального ущерба, который оценил в 200 тыс. сомов (около $ 5000).

К. Жумагазиев не согласен с решением районного суда и намерен подавать апелляцию. «Никакого заказного материала не было. Это обращение поступило в редакцию от райгосадминистрации, мы же, как государственная газета, обязаны публиковать все то, что спускается от местных органов власти», - сказал главный редактор корреспонденту мониторинга..

Советник Кочкорского районного акима Качкынбай Абдыгазиев сообщил, что обращение, явившееся предметом иска, было принято на форуме, состоявшемся 29 октября 2005 года, с участием представителей молодежи, почетных граждан, а также совета женщин района и под ним подписалось 10 человек. «Суд вынес однобокое решение. Здесь нет никакой вины главного редактора газеты «Эмгек Туусу», - считает К. Абдыгазиев.

 

Июнь, 10

Кубанычбек Исабеков, депутат Жогорку Кенеша (г. Бишкек)

Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Кубанычбек Исабеков в своем интервью кыргызскоязычной газете «Апта» (№22, 2006 г.) обвинил государственную телерадиовещательную компанию (КТР) в необъективности. «Депутаты мучаются со своими старыми служебными машинами, а КТР не устает целый день чернить парламент. Наши же избиратели обвиняют нас в том, что мы не можем найти общий язык с исполнительной властью», - отмечает парламентарий.

 

Июнь, 13

Ороз Бейшебаев, Талаская областная телерадиокомпания (г. Талас)

Заместитель прокурора Талаской городской прокуратуры Ашым Дуйшеналиев и координатор группы семейных врачей по Талаской области Гулбарчын Торобекова намерены подать в суд на редактора отдела телевещания Талаской областной телерадиокомпании Ороза Бейшебаева. Поводом послужил показ в мае 2006 года передачи «Коррупции беспощадный бой», в которой были затронуты проблемы коррупции в правоохранительных органах и системе здравоохранения области.

По словам О. Бейшебаева, о намерении вчинить ему иск сообщил также руководитель областного Управления оросительных систем Конумбек Таштаналиев, который оказался недоволен материалом о плохой обеспеченности поливной водой ряда крестьянских полей в Карабуринском и Манаском районах.

 

Июнь, 21

Павел Громский, «Итоги недели» (г. Ош)

21 июня 2006 года судья Ошского городского суда Рамазан Кожомкулов удовлетворил ходатайство главного редактора газеты «Итоги недели» Павла Громского о приостановлении слушания дела по иску Валентины Кириной до момента принятия решения по уголовному делу, возбужденному прокуратурой Оша по заявлению директора ОсОО «Югэнергоремонт» Евгения Волкова. В рамках указанного уголовного дела Волков обвиняет В. Кирину в крупных хищениях.

Напомним, что в начале июня В. Кирина, руководствуясь статьей 18 («Защита чести, достоинства и деловой репутации») Гражданского кодекса КР, предъявила иск к главному редактору газеты «Итоги недели» П. Громскому и директору ОсОО «Югэнергоремонт» Е. Волкову. Юридическую помощь газете «Итоги недели» оказывают юристы Института Медиа Представителя.

 

КОММЕНТАРИЙ

Согласно статье 27 Закона КР «О средствах массовой информации» моральный (неимущественный) вред, причиненный личности, гражданину, а также организации в результате распространения средствами массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство личности, гражданина или организации, либо причинивших им иной неимущественный ущерб, подлежит возмещению по решению суда средством массовой информации в порядке, установленном законом. Размер возмещения морального (неимущественного) вреда в денежном выражении определяется судом.

Виды и пределы ответственности журналистов за распространение недостоверных порочащих сведений определены законодательством Кыргызской Республики и могут быть в каждом конкретном случае установлены только судом.

При нарушении личных неимущественных прав, таких как честь, достоинство и деловая репутация, гражданско-правовая ответственность, согласно статье 18 ГК КР, наступает только при наличии одновременно следующих условий:

1. Если публикация содержит именно сведения, а не мнения, убеждения или оценочные суждения.

2. Если эти сведения недостоверны, то есть, если они не соответствуют действительности.

3.Если они порочат честь, достоинство или деловую репутацию истца с точки зрения соблюдения им законов и моральных принципов общества.

Если хотя бы одно из этих условий отсутствует, гражданско-правовая ответственность не наступает. При этом бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон целиком возлагает на распространителя сведений, то есть средство массовой информации и автора. В соответствии со статьей 60 Гражданско-процессуального кодекса Кыргызской Республики истец сам должен доказать факт нарушения своих личных неимущественных прав.

Кроме того, статья 26 Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» устанавливает, что органы средств массовой информации не несут ответственности за распространение в средстве массовой информации сведений, не соответствующих действительности:

- если эти сведения содержались в официальных документах и сообщениях;

- если они получены от информационных агентств или пресс-служб государственных и общественных органов;

- если они являются дословным воспроизведением публичных выступлений;

- если они содержались в выступлениях граждан, идущих в эфир без предварительной записи.

 

2. Обвинения в нарушении законодательства об аккредитации

 

Июнь, 05

Ольга Дзюбенко, «Рейтер» (г. Бишкек)

МИД Кыргызстана намеревается лишить аккредитации известного в Кыргызстане журналиста - корреспондента информационного агентства «Рейтер» Ольгу Дзюбенко. Об этом сообщает ИА «24.kg».

Как стало известно, заместитель министра иностранных дел Аскар Бешимов направил официальное письмо в штаб-квартиру ИА «Рейтер», в котором, в частности, пишет: «Настоящим хотели бы обратить ваше внимание на следующий неприятный инцидент, связанный с профессиональной деятельностью корреспондента вашего агентства Ольги Дзюбенко, которая подготовила совершенно некорректную информацию, содержавшую неоправданную критику в адрес руководства Кыргызстана. К примеру, согласно ее сообщению К. С. Бакиев стал президентом Кыргызской Республики в результате государственного переворота, тем самым насильно сменив на посту бывшего президента А. Акаева. Вместе с тем полагаем необходимым отметить, что 24 марта 2005 года официально признано Днем народной революции – национальным праздником, отмечаемым по всей стране. На основании вышеизложенного заявляем, что подготовленная О. Дзюбенко информация подрывает имидж страны и народа нашего государства перед международным сообществом, а также может привести к созданию негативной и неблагополучной атмосферы в обществе. В этой связи, в целях продолжения конструктивного сотрудничества просим провести разъяснительную работу с О. Дзюбенко во избежание повторения подобных случаев. В случае игнорирования нашей просьбы мы оставляем за собой право аннулировать ее аккредитацию».

В ответ на это послание шеф бюро ИА «Рейтер» в СНГ Джонатан Тетчер направил в адрес господина Бешимова письмо, копии которого также были направлены Президенту Кыргызстана Курманбеку Бакиеву, премьер-министру Феликсу Кулову и министру иностранных дел Аликбеку Джекшенкулову. «...Редакционная политика «Рейтер» не позволяет нам принимать ту или иную сторону при освещении ситуации в любой стране мира. Касаясь конкретных претензий в вашем письме, позвольте заметить, что в упомянутом сообщении Курманбек Бакиев ни разу не назван организатором беспорядков, а тем более государственного переворота для свержения прежней власти. Мы действительно пишем, что Аскар Акаев был свергнут, а по-английски называем произошедшее «coup» - это слово используют все мировые СМИ при описании хаотичных событий в Кыргызстане в марте 2005 года... «Рейтер» очень дорожит своей репутацией. Наша работа - сообщать новости, а не принимать чью-либо сторону в конфликтах и спорах... Наш корреспондент в Кыргызстане Ольга Дзюбенко работает на «Рейтер» уже десять лет. За это время она заслужила безупречную репутацию журналиста, освещающего события быстро, точно и беспристрастно. У меня вызывает глубокое беспокойство ваша угроза отозвать ее журналистскую аккредитацию. Впервые Министерство иностранных дел одного из пяти государств Центральной Азии выступает с подобной прямой угрозой в адрес наших корреспондентов...», - говорится в указанном письме Джонатана Тетчера.

 

КОММЕНТАРИЙ

Действительно, согласно пункту 13 «Положения об аккредитации корреспондентов СМИ иностранных государств на территории Кыргызской Республики» Министерство иностранных дел КР может прекратить аккредитацию иностранного корреспондента, если имеет место нарушение им законодательства Кыргызской Республики в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 12 Закона КР «О защите профессиональной деятельности журналиста», а также на основании статей 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах.

О. Дзюбенко не считает себя виновной, и в случае прекращения аккредитации соответственно имеет право обжаловать в суд решение МИД КР о прекращении ее аккредитации в Кыргызской Республике.

 



[17.10.11] Обращение по безопасности журналистики - В память о погибших журналистах

[17.12.10] Обращение представителей гражданского общества по «Пятому каналу»

[27.09.10] Обращение журналистов в связи с давлением узбекских властей на журналистов этой страны

[02.09.10] Обращение медиа-организаций Кыргызстана по делу Улугбека Абдусаламова

[04.05.10] Заявление о положении средств массовой информации в Кыргызской Республике

[26.04.10] Медиа организации обращаются к СМИ Кыргызстана с просьбой соблюдать Этический кодекс журналиста

[15.04.10] Обращение медиа организаций к Временному правительству КР

[14.04.10] Обращаемся к представителям CМИ

[13.03.10] Заявление медиа организаций Кыргызстана по поводу ограничения доступа к информации в стране

[29.01.10] Обращение к журналистам и СМИ

БИЗНЕС-НОВОСТИ
[28.12.17] Открытие расчетного счета: этапы

[29.09.17] Комфортный онлайн-портал покупки авиабилетов

[20.07.16] Если я ищу работу в Алчевске, то делаю так

[13.01.16] Преимущества путешествий авиатранспортом

[10.04.15] Увидел свет новый японский автомобиль Datsun mi-DO

[19.12.14] В Питере заработала выставка восковых кукол

[25.11.14] Что посетить в Петрозаводске: фестиваль, ледяные скульптуры, достопримечательности

[04.09.14] Эффективный снос зданий – прерогатива профессионалов

[25.07.14] Массажные салоны для мужчин и их особенности

[27.11.13] Вновь об Евразийстве

dem
Кыргыз маданият борбору
НАВЕРХ
Проект "Защита демократических принципов свободы слова в странах Центральной Азии"
E-mail: monitor@elcat.kg